“國家衛生城市”這塊金字招牌將進一(yi)步(bu)提升三亞國際濱海(hai)旅游城市的魅力。

　　全國愛(ai)衛(wei)(wei)會(hui)正式(shi)命名三亞(ya)為“國家衛(wei)(wei)生城市”，令為之(zhi)努力(li)了(le)17年的三亞(ya)人(ren)歡欣鼓舞。

　　這(zhe)是一條漫長(chang)的(de)艱辛執著之路，充分演繹了(le)“極力爭取”的(de)城市精神(shen)。它(ta)，結(jie)束了(le)海南(nan)沒有國家衛(wei)生城市的(de)歷史。它(ta)，承載了(le)太多的(de)艱辛和付出，也最終實現(xian)了(le)一個跨世(shi)紀的(de)夢(meng)想與期盼。

　　17年艱辛執著，終(zhong)摘金字大獎

　　1992年，升格(ge)為地級市的(de)(de)三亞第一屆市委明確提出——創建國家衛生(sheng)城市，邁(mai)出了創衛的(de)(de)第一步。

　　“從1992年(nian)起，三亞創(chuang)衛(wei)(wei)走過(guo)了17年(nian)漫漫長路，先后經歷了5屆(jie)市(shi)(shi)委，6任書(shu)記、5任市(shi)(shi)長。”現年(nian)70多(duo)歲(sui)的(de)三亞市(shi)(shi)愛衛(wei)(wei)辦原主(zhu)任云建忠記得非常清楚(chu)，這(zhe)些(xie)年(nian)來，雖然市(shi)(shi)領導(dao)班子換了一屆(jie)又一屆(jie)，但三亞創(chuang)衛(wei)(wei)目標沒變，腳步沒停。

　　在當年(nian)(nian)市政(zheng)府(fu)為民辦的十件大事中，有6項與(yu)環(huan)衛有關。此后4年(nian)(nian)間(jian)，三亞持續(xu)進(jin)(jin)行系列環(huan)境綜(zong)合整(zheng)治，大力推進(jin)(jin)城市基礎設施(shi)建設，完成了(le)亞龍灣廣場(chang)(chang)和鳳(feng)凰機場(chang)(chang)等一(yi)大批(pi)基礎設施(shi)工程(cheng)。

　　“三(san)亞(ya)大(da)(da)規模的(de)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)設和城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)檔次的(de)提高，是(shi)從(cong)處置爛(lan)(lan)尾(wei)樓開始(shi)的(de)。”三(san)亞(ya)市(shi)(shi)(shi)愛衛辦主任張(zhang)作(zuo)壯說。曾(ceng)經(jing)大(da)(da)量存在的(de)“爛(lan)(lan)尾(wei)樓”不但嚴重影響了(le)三(san)亞(ya)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)景觀，也極(ji)大(da)(da)阻(zu)礙(ai)著創衛進程。2000年10月，三(san)亞(ya)發出全省(sheng)第一份“炸樓”公(gong)告，震驚全省(sheng)乃(nai)至(zhi)全國。同(tong)時提出“美化(hua)、綠(lv)化(hua)、亮化(hua)”目標，新建(jian)(jian)了(le)多處城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)廣(guang)場和綠(lv)地，掀起一輪大(da)(da)規模城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)設浪潮。

　　梳妝打扮后的鹿城(cheng)(cheng)(cheng)愈發動人，摘得了“國(guo)家(jia)優(you)秀旅游城(cheng)(cheng)(cheng)市”“國(guo)家(jia)園(yuan)林(lin)城(cheng)(cheng)(cheng)市”“全國(guo)衛生先(xian)進城(cheng)(cheng)(cheng)市”等十幾項榮譽。

　　2003年，為(wei)迎(ying)接首(shou)次進(jin)入中(zhong)國的第53屆世界小姐總決賽，三亞(ya)大(da)張旗鼓“為(wei)美麗(li)而建設”，實施了包括(kuo)城(cheng)(cheng)市(shi)環境綜合(he)治(zhi)理(li)在內的七(qi)大(da)“美麗(li)工程(cheng)”，集(ji)中(zhong)治(zhi)理(li)臟(zang)亂(luan)差(cha)，完善(shan)服務功能，提升(sheng)服務質量，創(chuang)造(zao)更加優美的城(cheng)(cheng)市(shi)環境。

　　2006年初，新一屆(jie)市委班子(zi)接過了(le)創衛之棒。近4年來，三亞(ya)堅持(chi)不懈，積(ji)極(ji)進(jin)取，在果斷搬遷影響(xiang)環(huan)境質量(liang)的“頭號(hao)殺手”——天(tian)涯水(shui)(shui)泥(ni)廠的同時(shi)，投入(ru)巨(ju)資大規模建(jian)設(she)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)，加強和(he)完善地下管網建(jian)設(she)，擴大污水(shui)(shui)處理覆(fu)蓋面及(ji)處理水(shui)(shui)平(ping)，新建(jian)現代化的垃圾填埋場，進(jin)一步提升(sheng)城市衛生基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)的建(jian)設(she)水(shui)(shui)平(ping)，創衛工(gong)作取得(de)突破性進(jin)展(zhan)。

　　17年來，三亞創(chuang)衛(wei)數次延(yan)遲或沒通過“大考(kao)”，但(dan)屢戰屢敗，屢敗屢戰。2007年7月(yue)15日(ri)，由省向全國愛衛(wei)辦提出三亞創(chuang)建(jian)國家(jia)衛(wei)生城市的申(shen)請，再(zai)一次開始“沖(chong)刺之路”。今年，憑借建(jian)設(she)國際旅(lv)游島開展(zhan)環境整治大行動(dong)的強勁東風(feng)，三亞最(zui)終成(cheng)功完成(cheng)了這一歷史使命。 

黨政矢志不移，環衛面(mian)貌大(da)飛躍

　　三亞(ya)這些年(nian)來的不懈努力(li)沒有白費(fei)，城市(shi)的面貌變化有目共睹。

　　在考核鑒(jian)定情(qing)況反饋會上，考核鑒(jian)定組組長(chang)、上海市愛衛會副(fu)主(zhu)任(ren)李忠(zhong)陽說，三(san)亞(ya)之(zhi)(zhi)行感受非常(chang)深(shen)，不(bu)僅是來考核鑒(jian)定三(san)亞(ya)創衛，更(geng)是來學習三(san)亞(ya)創衛堅持不(bu)懈、持之(zhi)(zhi)以恒的精神。

　　2007年(nian)，轟動一(yi)時的天涯海角“2?25”強(qiang)賣事件后，三亞發起(qi)了“雙提高(gao)大(da)行動”，以整治改善交通和(he)衛生狀況(kuang)為突破口，全面提高(gao)城市旅游服務水(shui)平和(he)管理水(shui)平，開始摸索(suo)建(jian)立(li)長(chang)效機制(zhi)。

　　近年來，三亞投資(zi)大大向環衛(wei)硬件設(she)施(shi)傾斜。2007年，斥資(zi)2億(yi)多元加(jia)快(kuai)垃(la)圾污水(shui)處(chu)理項目建設(she)，對紅紗污水(shui)處(chu)理廠進行升(sheng)級(ji)改(gai)造，并新建多處(chu)污水(shui)處(chu)理廠。同時，關(guan)閉了原來瀕臨市(shi)區的(de)田(tian)獨垃(la)圾填(tian)埋(mai)場(chang)，在遠離市(shi)區之地新建了一座日處(chu)理500噸的(de)現代化垃(la)圾填(tian)埋(mai)場(chang)。

　　一系列大(da)型環衛(wei)工程投入使用，使得三亞創衛(wei)上了一個大(da)臺階(jie)，城市(shi)污水處理率(lv)提高到90%，生活垃圾無(wu)害化處理率(lv)達到100%。無(wu)疑，這是一個質的飛躍。

　　金(jin)山銀山不如綠水青山。2007年(nian)(nian)(nian)8月(yue)29日(ri)，冒(mao)煙31年(nian)(nian)(nian)的華盛天(tian)涯水泥廠被爆破(po)拆(chai)除(chu)。三(san)亞因此每(mei)年(nian)(nian)(nian)減(jian)少了(le)(le)近2000萬(wan)元(yuan)的稅收，但市(shi)區的粉塵排放量也減(jian)少了(le)(le)80%。在三(san)亞市(shi)第五次黨(dang)代會(hui)上，省委常委、三(san)亞市(shi)委書記江澤林指(zhi)出：“在城市(shi)規劃建設中(zhong)，一定要堅(jian)持環境優先的原(yuan)則。”

　　今(jin)年自全省開展環境衛(wei)生大整治以來，三(san)亞制定了詳細的實施細則，嘗試(shi)建立(li)集“監督(du)、問(wen)責(ze)(ze)(ze)(ze)、整改”三(san)位一體的環衛(wei)綜治新(xin)模式(shi)，將全市(shi)(shi)2區6鎮劃分成60個片(pian)區，并明確片(pian)區責(ze)(ze)(ze)(ze)任人(ren)，市(shi)(shi)委(wei)、市(shi)(shi)政府主要負責(ze)(ze)(ze)(ze)人(ren)分別與各職能部門及片(pian)區責(ze)(ze)(ze)(ze)任人(ren)簽訂責(ze)(ze)(ze)(ze)任狀。同時，聘(pin)請50名監督(du)員評估責(ze)(ze)(ze)(ze)任片(pian)區，排名倒數后(hou)三(san)名的片(pian)區，包點領導與責(ze)(ze)(ze)(ze)任人(ren)須通過(guo)媒體檢討(tao)。

　　態度之堅決，措施之到(dao)位(wei)，在全市干(gan)部(bu)群眾中引起了巨(ju)大反響(xiang)，三亞城鄉(xiang)面貌得以(yi)明顯(xian)改善。 

眾志成城(cheng)，創(chuang)衛意識深植民心(xin)

　　一個擁(yong)有(you)50多萬(wan)常住(zhu)人口的(de)城市要創建國家衛(wei)生(sheng)城市，只有(you)黨委與政府的(de)持續(xu)推進，而沒有(you)市民(min)的(de)支持是不可能成功的(de)。

　　一(yi)份三(san)亞市委的(de)正式(shi)文件(jian)這樣(yang)表述：創衛事(shi)關人(ren)民群眾的(de)切身利益(yi)，事(shi)關三(san)亞的(de)形象，事(shi)關三(san)亞的(de)長遠發展，是(shi)一(yi)項全局(ju)性的(de)重要工作，創衛絕不僅(jin)僅(jin)是(shi)為了拿(na)一(yi)塊牌子。

　　可(ke)以說，三亞將創衛(wei)提高(gao)(gao)到抓(zhua)經濟發(fa)(fa)展的高(gao)(gao)度來認識，把創衛(wei)放在改(gai)善民(min)生的高(gao)(gao)度來看待，盡可(ke)能發(fa)(fa)動民(min)間力(li)量，將創衛(wei)意識深深地(di)植入了百姓心(xin)中，也激發(fa)(fa)出民(min)間的無窮動力(li)與實際行(xing)動。

　　我(wo)(wo)們看到(dao)，群眾社(she)區數名 “環(huan)衛(wei)老太(tai)太(tai)”手拎(lin)著銅鑼，高舉“社(she)區是我(wo)(wo)家，衛(wei)生靠大家，不講(jiang)衛(wei)生可恥”的牌子在社(she)區大街小巷巡邏。商鋪“門前三包”不到(dao)位的，便立即勸說清理，直到(dao)改正為(wei)止。

　　我們看到(dao)，一些基(ji)層組(zu)織(zhi)聯(lian)合志(zhi)愿(yuan)者聯(lian)盟(meng)在(zai)網絡上(shang)開辟專(zhuan)門版(ban)塊，發(fa)動網民舉報衛生死(si)角，并承諾24小(xiao)時之內(nei)解(jie)決。

　　我們(men)看到，一些社區(qu)采(cai)取1位黨員帶3戶群(qun)眾的(de)做法，發動社區(qu)群(qun)眾形(xing)成多支監督隊，從根本上改變了(le)社區(qu)臟(zang)亂差(cha)的(de)面貌(mao)。

　　我們(men)看到，志愿者(zhe)共同組織 “志愿者(zhe)聯盟——周(zhou)(zhou)末義務勞動(dong)日”活(huo)動(dong)，每周(zhou)(zhou)末數百名志愿者(zhe)自發到海(hai)灘、廣場、社區整治(zhi)衛生。 

　　我們(men)看到，“藍絲帶(dai)”海洋保護協會和各酒(jiu)店企業組成龐大的隊伍(wu)，定(ding)期(qi)或不(bu)定(ding)期(qi)清理整治沙灘。

　我們還看(kan)到，潛水(shui)企業聯(lian)合(he)會組(zu)織13家會員單位，聯(lian)合(he)清除海(hai)底垃圾(ji)，呼吁市民(min)游客(ke)提高海(hai)洋(yang)環保(bao)意識，共(gong)同保(bao)護海(hai)洋(yang)資源。

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　　三(san)亞創衛(wei)(wei)“大考”時，國家組考核了市(shi)區最大的(de)(de)城(cheng)口村——常住人(ren)口4萬的(de)(de)月川村。李忠陽對此感(gan)受(shou)頗深(shen)：親自詢問(wen)了10位市(shi)民，都知(zhi)道三(san)亞在創衛(wei)(wei)，創衛(wei)(wei)能給自己的(de)(de)工作、生活(huo)帶來好處(chu)，老百姓發動起來了，參與了，讓(rang)人(ren)很(hen)感(gan)動。她說(shuo)，“有些(xie)地方雖(sui)(sui)然舊，但不(bu)亂，雖(sui)(sui)然窮，但很(hen)整潔。這能讓(rang)人(ren)看到希望，創衛(wei)(wei)就(jiu)是要達到這個目的(de)(de)。”

　　創衛沒有終點(dian)，三亞任重道遠

　　最(zui)近5年，三亞(ya)累計投入18.46億元創衛，狠(hen)抓市容環境(jing)衛生(sheng)(sheng)、公共(gong)場所、生(sheng)(sheng)活飲用水衛生(sheng)(sheng)、食品衛生(sheng)(sheng)、健康教育、傳染(ran)病防(fang)治(zhi)、病媒生(sheng)(sheng)物防(fang)治(zhi)等，全市公共(gong)衛生(sheng)(sheng)水平邁上了一個(ge)新臺(tai)階。

　　17年(nian)執著創衛(wei)，從(cong)大(da)街到(dao)小巷，從(cong)城中村(cun)到(dao)城鄉結合(he)部，從(cong)農貿市場到(dao)“五小”行業，從(cong)交(jiao)通主(zhu)干道(dao)到(dao)公共區域(yu)，從(cong)大(da)樓小院到(dao)居民社(she)區，三(san)亞(ya)創衛(wei)不(bu)斷向縱深延伸。創衛(wei)，讓三(san)亞(ya)人分享到(dao)喜(xi)悅，也提高了(le)市民素(su)質。

　　創(chuang)建國家衛生(sheng)城市是一項系統民生(sheng)工程，標(biao)準(zhun)共(gong)有10個(ge)(ge)大項，674個(ge)(ge)小項，1000多個(ge)(ge)考核點(dian)。三(san)(san)亞市副市長郭(guo)保(bao)紅說，這充分體(ti)現了以人(ren)為本(ben)的科(ke)學(xue)發(fa)展觀，對照(zhao)國家標(biao)準(zhun)，10個(ge)(ge)大項三(san)(san)亞基本(ben)達標(biao)，但(dan)在城市細節(jie)等一些(xie)小的考核點(dian)上(shang)，還需繼續努力(li)。

　　經過(guo)20多年的開(kai)發建設，三亞(ya)已從一個邊陲小(xiao)鎮發展(zhan)成為一個國際知名的熱帶濱(bin)海旅游(you)城市。但(dan)三亞(ya)清(qing)醒地(di)認識到——創衛只有起點(dian)(dian)，沒(mei)有終點(dian)(dian)。

　　三亞是全省首(shou)個國家衛(wei)(wei)生城市，三亞又是海南(nan)國際旅游島的(de)橋頭(tou)堡。江(jiang)澤林(lin)表示(shi)，將(jiang)進一步增強責(ze)任(ren)感(gan)和緊迫感(gan)，深入持(chi)久(jiu)開展環境衛(wei)(wei)生綜合整治(zhi)活(huo)動，做到創衛(wei)(wei)熱度不降，力(li)度不減，使三亞成(cheng)為環境優美、整潔宜居、生態良(liang)好、平安(an)和諧的(de)健康(kang)城市。

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